優化營商環境是推動縣域經濟高質量發展的關鍵舉措，如同為經濟發展“培土施肥”，讓企業這顆“種子”能夠茁壯成長。今年以來，灌南縣人大積極開展“助力營商環境優化——人大代表在行動”“助力招商引資—人大代表在行動”等系列主題實踐活動，通過人大監督、代表履職，深化銀企合作、共促經濟發展，切實解決企業發展中的堵點難點，積極推動各項助企舉措落地生根，為縣域經濟高質量發展注入了強勁動力。
深入走訪，摸清企業發展“堵點痛點”
過去，縣域企業發展面臨諸多難題，如中小微企業融資渠道窄、貸款門檻高，資金短缺成為制約企業發展的“攔路虎”；部分企業對涉企服務了解不深不透，無法充分享受服務實效；銀企之間信息不對稱，金融機構的優質產品難以精準對接企業需求等。
“我們企業想擴大生產規模，可抵押物不足，銀行貸款申請總是碰壁，眼睜睜看著訂單來了卻接不住。”沿海產業中小企業園一家入駐企業的負責人向走訪的人大代表訴苦道。
為精準掌握企業發展困境，縣人大組織全縣四級人大代表深入各工業園區、企業車間開展實地調研走訪。代表們與企業負責人面對面交流，詳細詢問生產經營、資金周轉、服務落實等情況。走進金融機構，了解信貸產品設計、審批流程、風險控制等環節，收集企業對營商環境的意見建議，并如實記錄，匯總了大量一手信息，為后續工作開展打下堅實基礎。
科學搭臺，構建銀企對接“暢通橋梁”
基于前期調研掌握的情況，縣人大積極搭建溝通平臺，組織開展“金融賦能助企發展”銀企對接活動，邀請縣內金融機構、企業代表、政府相關部門負責人參與，讓供需雙方面對面交流，推動銀企精準對接。
在活動現場，本土相關金融機構詳細介紹了具有低息授信、靈活還款、快捷審批等特點的“助企貸”“菌菇貸”“蘇科貸”“蘇農貸”等惠企金融產品，工作人員還結合企業實際需求，對產品申請條件、流程進行了細致解讀，為不同行業、不同規模的企業提供精準化融資方案。
縣人大代表、江蘇永帆裝飾工程有限公司負責人方永亮激動地說：“前幾年，縣農商行授予我們田樓鎮商會一個億的預授信額度，截至目前，沿海產業中小企業園入駐的20余家企業，大部分都享受到了這個額度，對企業來說真是‘雪中送炭’，這就是政府助企服務落地見效。”
“我是最早一批入駐園區的企業，當地政府、縣工商聯、縣農商行一直給予最大支持。作為縣人大代表，我也積極宣傳助企服務舉措，幫助服務實效在基層落地。”縣人大代表、連云港卓眾復合材料有限公司負責人章海翔分享道。
同頻共振，完善助企發展“服務體系”
在縣人大的有力推動下，縣各相關單位、部門協同配合，建立常態化銀企對接機制，圍繞項目落地審批、生產經營要素保障等關鍵環節，全面摸排企業在用工、用地、融資等方面的困難問題；針對融資難、審批慢等共性問題，及時組織政銀企三方協調會、融資洽談會，推動金融機構創新信貸產品、優化審批流程；督促縣各職能部門簡化辦事程序、提升服務效能，多方合力助企紓困解難。
“縣農商行將認真落實縣委、縣政府要求，不斷優化金融服務模式，創新助企產品，滿足中小微企業需求，助力縣域經濟高質量發展。”縣人大代表、縣農商行董事長王君龍表示。
同時，縣人大還依托“縣企業界人大代表之家”，按季度開展系列主題活動，引導全縣四級人大代表化身服務“宣傳員”、信息“聯絡員”，積極向企業介紹稅收優惠、人才引進等營商環境優勢，收集外地企業投資意向和產業轉移需求，搭建政府與企業的對話平臺，及時傳遞訴求、解決問題，為招商引資“牽線搭橋”。
精準建言，繪制營商優化“行動藍圖”
縣人大聚焦重點產業發展、助企服務支持、營商環境優化等關鍵環節，組織人員力量深入調研分析，制定針對性強、可操作性高的招商服務措施。
針對企業反映的服務落實、要素保障等問題，代表小組利用“每月逢5”聯系接待、每月10日代表固定接待日等活動契機，系統梳理整合收集到的意見建議，形成《關于加大專精特新企業培育力度推動新質生產力發展的建議》《關于進一步完善鎮工業集中區基礎設施建設的建議》等5份專報，報縣委、縣政府主要領導批示辦理，為全縣招商引資決策提供科學依據。
“縣里的服務企業舉措精準有力，從要素保障到流程優化，為我們提供了實實在在的便利。項目建設過程中，主動對接、協調解難，讓我們深切感受到縣里對企業服務的貼心和招大引強的決心，極大堅定了我們在此投資發展的信心。”相關新建項目負責人向走訪企業的人大代表介紹道。
“下一步，我們將繼續以‘助力營商環境優化—人大代表在行動’‘助力招商引資—人大代表在行動’等系列活動為抓手，常態化組織銀企對接等活動，暢通政企、銀企溝通渠道，全力為企業發展保駕護航，為縣域經濟高質量發展添勁賦能。”縣人大常委會主任、黨組書記廖朝兵表示。（邵燕妮）
